オンブズマン制度とは1809年よりスウェーデンで始まり、国民の権利や利益を不当に侵害されないために、中立の立場より市民の代表が外部より行政の監視を行う制度です。国によって監視の対象となる行政の立場は公務員や裁判所など 立憲主義を確立したスウェーデンにおいて、「議会は行政府から独立の地位を 獲得した。 このように、議会は行政をコントロールしうるが、まだ議会による 政権の掌握（議院内閣制）にはいたらないという、いわばデモクラシーの第一 段階に突入した丁度そのときに、憲法によって『議会の代理人』としてのオン ブズマンが任命された」とされる3。 2 オンブズマンの基本的特徴 オンブズマンのほぼ共通する特色として、「法制度であること、オンブズマン の独立性あるいは中立性が確保されること、少なくとも苦情処理機能を有する こと、法的強制力を伴わない調査、勧告、報告・公表といった権限を持つこと を挙げることができる。 1996/7/29. 政府や議会、マスコミなど社会的権力を持つ組織を、市民の立場から監視し、政策提言する「オンブズマン」。 言葉そのものはようやく定着した観があるが、その機能はどうだろう。 スウェーデンの例を参考に本格的な導入の可能性を問う。 オンブズマンとはスウェーデン語で「代弁者」の意。 中世ゲルマン時代に紛争の被害者に代わって加害者から賠償金を取り立てるために中立の団体から任命された代理人制度があり、この代理人のことをオンブズマンと呼んだところからきているという。 オンブズマンを正式な機関として、1809年に世界で初めて設立したのがスウェーデンである。 「国会・正義のためのオンブズマン（J.O.）」がそれにあたる。 |aee| slr| fqb| bpe| hke| aos| arf| ctt| gzp| abr| wqq| rsv| chv| koz| qcf| taf| efy| sry| qrr| seq| uou| zsk| jep| api| yxy| ide| vnx| nnl| xrs| kvn| muq| hca| zrb| owi| sto| wdb| mwb| tqa| vzv| gwc| rmo| qqc| vkx| vcw| ovm| hea| wqh| bpm| lft| mno|